燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為了確保事情或工作有序有力開展,，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,，方案是從目的、要求,、方式,、方法,、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編幫大家整理的燃氣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案,，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡,。

一,、工作安排

大檢查時間自通知印發(fā)之日起至今年年底。

（一）燃氣企業(yè)自查自改。各燃氣企業(yè)根據(jù)方案要求,，對企業(yè)主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況,；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,；安全投入、隱患治理,、制度建設(shè)等方面情況,；危險作業(yè)、重點部位,、重點場所的安全管控情況,；隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況；應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況,；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況等立即開展全面自查,，建立問題、整改,、責(zé)任清單,，及時上報公示，實行“清單+閉環(huán)”管理,。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門全覆蓋檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查,，按照分級分類要求,，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患問題整改清單,。對重大問題隱患整治要加強合作配合,，確保燃氣安全隱患問題及時發(fā)現(xiàn)、及時消除,。

二,、檢查重點

（一）燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理

1.各類場站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》等規(guī)范要求,。

2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,，落實應(yīng)急救援、安保防范工作各項要求,。

3.是否落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強員工安全、消防和安保教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗,。

4.經(jīng)營單位危險品儲存場所是否構(gòu)成重大危險源,，是否開展辨識，是否備案,。

（二）瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序

5.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強對供應(yīng)站（點）,、送氣車輛、送氣人員的管理,，統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識,。

6.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實用戶實名制購氣登記，建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),，統(tǒng)一配送,、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一服務(wù),。

7.加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點”,、流動“黑氣販”等違法犯罪行為,。

8.燃氣經(jīng)營企業(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊,、公眾號推送等方式,，對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導(dǎo)。

（三）氣瓶充裝,、檢驗單位（機構(gòu)）行為及產(chǎn)品質(zhì)量

9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),，實現(xiàn)充裝數(shù)據(jù)與地方監(jiān)管部門的實時聯(lián)網(wǎng)傳輸。

10.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案,，實現(xiàn)檢驗機構(gòu)的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通,。

11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶,、報廢氣瓶和無信息標(biāo)識氣瓶,；嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚,、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為,。

12.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立相關(guān)制度,，檢驗人員是否持證上崗,；是否按照檢驗規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗工作,；是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù),、檢驗報告和檢驗標(biāo)志行為,；是否存在非法改裝氣瓶,、翻新氣瓶，或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為,；是否冒用其他檢驗機構(gòu)名稱進行檢驗,。

13.對轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥,、減壓閥,、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項整治,，依法查處無證經(jīng)營,、銷售不合格鋼瓶、閥門,、灶具和熱水器等違法行為,，及時向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。

（四）餐飲場所燃氣安全使用管理

14.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具以及連接管,、調(diào)壓閥等配件；

15.餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備使用情況進行一次全面自查,。

16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存,、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所,、燃氣設(shè)備設(shè)施,、用氣操作是否符合要求。

三,、責(zé)任分工

（一）明確屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

堅持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé),，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實城鎮(zhèn)燃氣安全屬地管理責(zé)任,。

1.按照屬地管理的原則,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管責(zé)任，研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作,，安排專人負責(zé)燃氣安全工作,，建立用氣場所燃氣安全日常巡查機制，督促轄區(qū)內(nèi)用氣場所開展燃氣安全使用自查活動,，協(xié)助縣政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),。

2.村（居）民委員會要掌握轄區(qū)內(nèi)用氣場所情況和燃氣使用情況,，發(fā)動社區(qū)公益組織、物業(yè)服務(wù)單位,、群眾志愿者開展排查,，及時向?qū)俚卣陀嘘P(guān)部門報告用氣場所安全隱患，協(xié)助做好燃氣使用安全宣傳與監(jiān)督,。

（二）明確部門監(jiān)管責(zé)任

按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,，進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,，明確各有關(guān)部門在燃氣行業(yè)安全監(jiān)督管理中的工作職責(zé)，并落實到部門常態(tài)化工作中,。

1.城管執(zhí)法部門：依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī),、規(guī)章，負責(zé)具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作,，并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰,。負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,，承擔(dān)用戶燃氣設(shè)施巡檢,、燃氣使用安全技術(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn),、瓶裝液化石油氣實名制銷售,、建立客戶服務(wù)平臺等工作。負責(zé)查處燃氣違法經(jīng)營行為,；對違反法律,、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查處,。

2.市場監(jiān)管部門：依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律,、安全技術(shù)規(guī)范，對液化氣氣瓶充裝,、檢驗單位,、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查；對液化氣儲罐,、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實施使用登記和安全監(jiān)管,。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）鋼瓶等行為進行查處,，加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),，確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,，對無照經(jīng)營的餐飲場所進行查處,，協(xié)助商務(wù)部門對餐飲場所開展燃氣使用安全檢查,，指導(dǎo)督促餐飲場所規(guī)范用氣。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,，對液化石油氣,、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,，對生產(chǎn),、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩,、摻混二甲醚等違法行為進行查處,。

3.商務(wù)部門：負責(zé)組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查,；督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同 ……此處隱藏18085個字……層壓實責(zé)任,。實行重點工作推進周報告、旬匯總,、月總結(jié),、季考核、年交帳,。

3．強化檢查執(zhí)法,，立查立改（5月1日－11月30日）。各單位要制定監(jiān)督檢查計劃,，按照分級分類的原則,，堅持邊動員、邊排查,、邊整治,、邊復(fù)核，明確檢查單位,、細化檢查內(nèi)容,。監(jiān)督檢查時可聘請專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員參加，或聯(lián)合相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,，確保檢查質(zhì)量,。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要堅持立行立改,，列出清單,、明確要求、依法下達執(zhí)法文書,，限期整改，實行臺賬管理,、動態(tài)跟蹤,。對重大事故隱患,，實施掛牌督辦，建立整改措施,、責(zé)任,、資金、時限和預(yù)案“五到位”清單,，堅決防止風(fēng)險隱患演變?yōu)槭鹿?。對管理混亂、問題突出,、風(fēng)險隱患嚴(yán)重的不放心企業(yè),，加大檢查頻次，必要時派人盯守,。對于審批把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”等問題，以及企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,、隱患排查治理不深入不徹底,、主體責(zé)任不落實等問題，要立查立處立改,。對上級檢查發(fā)現(xiàn)以及群眾舉報經(jīng)核查屬實的重大事故隱患,，比照事故進行調(diào)查處理。

對可能造成群死群傷得重大事故隱患,，要落實“一閉環(huán),、兩移交、三公開,、四考核,、一追溯”工作保障機制（以下簡稱“12341”工作保障機制），整改進展和落實情況由政府分管領(lǐng)導(dǎo)或涉事企業(yè)上級公司主要負責(zé)人簽字背書,。對拒不整改的采取停止?fàn)I業(yè),、追究刑責(zé)等堅決果斷措施。

4．加強督查抽查,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)（5月1日－11月30日）,。縣領(lǐng)導(dǎo)組及相關(guān)部門將通過“雙隨機”“四不兩直”和明察暗訪等方式,，對安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升城鎮(zhèn)燃氣專項行動進行督促指導(dǎo),，對專項整治工作不作為、慢作為,，責(zé)任不落實,、措施不得力，隱患排查整治不力,，以及工作滯后,、推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)，進行曝光,、通報,、約談。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大事故隱患,，存在應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),、應(yīng)處罰未處罰等執(zhí)法“放水”行為的以及頂風(fēng)作案、屢禁不止以責(zé)任不落實,、監(jiān)管不到位,、失職瀆職的，移送紀(jì)委監(jiān)委等部門依規(guī)依紀(jì)依法從重懲處,。

在“端午”“中秋”“國慶”和黨的二十大等重點時段,，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層企業(yè)、項目一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,。

（五）廣泛宣傳發(fā)動,，強化信息報送（5月1日－11月30日）。

要充分利用報刊,、廣播,、電視、新媒體等多種形式,，多層面,、多渠道、全方位宣傳燃氣專項行動的進展和成效,，推廣先進經(jīng)驗,，曝光典型案例，營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍,。公開舉報電話,、郵箱，鼓勵公眾舉報安全生產(chǎn)重大風(fēng)險,、事故隱患和違法違規(guī)行為,，并依法保護舉報人。相關(guān)企業(yè)要健全完善安全生產(chǎn)隱患獎勵舉報制度,，在醒目位置公開舉報電話,、郵箱，廣泛接受職工和群眾舉報,，對核查屬實的應(yīng)予以獎勵,，獎勵資金納入企業(yè)安全投入。

各相關(guān)單位制定的工作方案、工作聯(lián)絡(luò)人,，請于5月25日前報縣燃氣專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（縣住建局）,。

每月2日前將“一小結(jié)、一報表,、兩清單”（大檢查大整治大提升燃氣專項整治行動小結(jié)，大檢查大整治大提升燃氣專項行動情況報表,，20xx年“兩更新一整治”進度清單）報燃氣專項領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月對各相關(guān)單位工作開展情況進行考評，大檢查大整治大提升行動結(jié)束后,，對各相關(guān)單位進行綜合考評,，并將考評結(jié)果報送市燃氣專項領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（市城市管理局）。

一,、總體要求

全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持人民至上、生命至上,，切實增強憂患意識和底線思維,，深刻吸取近年來省內(nèi)外燃氣事故教訓(xùn)，堅持源頭治理,、系統(tǒng)治理,、綜合治理和精準(zhǔn)治理，按照“全面,、嚴(yán)格,、治本”的總要求，堅決防范各類燃氣事故,，確保坊前鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

二、工作任務(wù)

(一)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全,。要對餐飲經(jīng)營場所,、學(xué)校、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體,、單位食堂等人員密集場所進行全面排查,，重點排查整治不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確，擅自拆除,、改裝,、遷移、暗埋燃氣設(shè)施等風(fēng)險隱患。(應(yīng)急辦,、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站,、教委、民政所,、企業(yè)辦,、衛(wèi)生院、市場監(jiān)督管理所,、綜合行政執(zhí)法隊按職責(zé)分工負責(zé))

(二)全面排查整治居民用戶燃氣安全,。要嚴(yán)格落實定期入戶安檢制度，對膠管老化,、未安裝報警器,，使用無熄火保護裝置的燃氣灶具等安全隱患進行全面排查。重點排查整治村民氣代煤用戶,，農(nóng)村地下燃氣管道和架空官網(wǎng)安全警示標(biāo)識,、防撞護欄設(shè)置等風(fēng)險隱患。(片區(qū),、應(yīng)急辦,、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、派出所,、市場監(jiān)督管理所按職責(zé)分工負責(zé)),。

(三)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全。要對瓶裝液化石油氣經(jīng)營,、儲存,、充裝、運輸,、使用等各環(huán)節(jié)安全隱患進行全面排查,，重點排查整治非法經(jīng)營、非法儲存,、非法倒裝液化石油氣,，使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶,、閥,、管”等風(fēng)險隱患。(派出所,、應(yīng)急辦,、企業(yè)辦、交管所等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))

此外,，要根據(jù)轄區(qū)實際情況,，根據(jù)排查整治工作重點內(nèi)容,，梳理問題隱患，配合相關(guān)部門全面深入整頓燃氣市場秩序,，提高轄區(qū)燃氣安全管理水平,。

三、時間安排

(一)自查自糾階段,。召開全鎮(zhèn)鎮(zhèn)燃氣安全排查整治會議,，對開展排查整治工作進行動員部署。各片區(qū),、相關(guān)部門結(jié)合轄區(qū)實際進行宣傳,，建立調(diào)度機制，進一步落實責(zé)任,，明確任務(wù)和責(zé)任部門，對排查整治工作作出具體安排,。對燃氣經(jīng)營單位,、餐飲行業(yè)使用燃氣情況，開展“起底式”全面摸底排查,，摸清本轄區(qū)燃氣總體情況,，對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，建立清單,。鎮(zhèn)政府將采取“四不兩直”方式,，對各村（社區(qū)）開展排查工作情況進行抽查。

(二)重點整治階段,。按照“邊排查邊整治”的原則,，結(jié)合前期排查過程中梳理形成的工作臺賬，分別制定安全隱患整治方案,，將整治任務(wù)分解到周,、細化到天，順排工序,、倒排工期,，強力推進安全隱患整治工作，確保重大風(fēng)險管控到位,、重大隱患閉環(huán)整改到位,、違法行為懲處到位。

(三)綜合督查階段,。對照問題隱患清單,，限期整改，嚴(yán)格按程序驗收銷號,，實時動態(tài)更新,，落實閉環(huán)管理，并通過會議調(diào)度、督導(dǎo)檢查,、明查暗訪,、聯(lián)合執(zhí)法等手段方法持續(xù)加大整治力度。安全隱患整改不到位的,，按規(guī)定進行處罰,，確保隱患閉環(huán)整改到位、非法違法行為懲治到位,。

四,、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在做到“兩個維護”,、貫徹新發(fā)展理念的`政治高度,，切實提高做好城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作的責(zé)任感、緊迫感,，主要負責(zé)同志要親自部署,、加強統(tǒng)籌，層層壓實責(zé)任,，抓好組織實施,。鎮(zhèn)政府要參照省、市,、縣做法成立本單位排查整治工作專班,，明確專人負責(zé)，建立相應(yīng)工作機制,，細化工作方案,，狠抓所承擔(dān)工作任務(wù)落實。

(二)強化執(zhí)法檢查,。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法檢查,，加大對餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院、農(nóng)貿(mào)市場,、商住混合體,、單位（企業(yè)）食堂場所的檢查頻次、檢查力度,，對拒不整改的加大處罰力度,。

(三)強化宣傳教育。根據(jù)《燃氣安全宣傳工作方案》要求,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際,，各村居利用村廣播每天不定時的對村民進行宣傳,，各部門利用督導(dǎo)檢查、微信群進行宣傳,。引導(dǎo)廣大群眾自覺保護燃氣設(shè)施,、規(guī)范使用燃氣，自覺抵制不合格的連接軟管,、燃氣灶具等,，確保燃氣使用環(huán)節(jié)安全。要督促燃氣經(jīng)營企業(yè)將安全發(fā)展意識內(nèi)化于心,、外化于行,，提高安全管理水平。