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農村義務教育現(xiàn)狀調查報告

時間:2024-10-18 16:30:11
農村義務教育現(xiàn)狀調查報告范文

農村義務教育現(xiàn)狀調查報告范文

隨著人們自身素質提升,,報告的使用成為日常生活的常態(tài),,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎,?以下是小編為大家收集的農村義務教育現(xiàn)狀調查報告范文,,希望能夠幫助到大家,。

農村義務教育現(xiàn)狀調查報告范文1

改革開放以來,我國在人口眾多,、生產力發(fā)展水平不高的條件下,,實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,,農民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,,教育為農村經濟,、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我省農村義務教育情況,,最近,,我們在杭州市余杭區(qū)農調隊、金華市農調隊和龍泉市農調隊的協(xié)助下,,就我省農村義務教育及存在的問題進行了調查,。調查結果顯示,我省農村義務教育在規(guī)范收費方面有了很大的改善,,但要杜絕違規(guī)收費還任重道遠,;農民尤其是欠發(fā)達地區(qū)的農民義務教育的費用負擔比較重;農村中小學教師的待遇還比較低,;農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多,。

一、調查的基本情況

本次調查我們選擇了余杭區(qū),、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)(下稱金華市),、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的代表,,以問卷調查的形式,,每地調查了100名農村學生家長和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長,全省共調查了300名農村學生家長和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長,。其中中學生,、小學生家長和中學校長、小學校長各半,,余杭,、龍泉的家長均分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),金華的家長分布在兩區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,中小學校長三地均分布在5個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

本次調查所定義的“農村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),這與浙江省物價局等部門下發(fā)的浙價費(20xx)21號文件中所指的農村中小學的“農村”有所區(qū)別,,也就是說在本調查中,,農村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調查的時間范圍是20xx年春季,。

這次接受調查的15所中學,,平均在校生規(guī)模為727人,,比全省平均的928人少21.7%,共有專任教師677名(其中代課教師18名),,平均每校44名,師生比為1:16.7,,略低于全省平均的1:18.3的比例,。被調查的15所小學,有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,,2所為金華市的村小,,平均在校生規(guī)模為465人,比全省平均的384人多21.1%,,共有專任教師452名(其中代課教師2名),,平均每所小學30名,師生比為1:16,,低于全省平均的1:21.5的比例,。

二、農村義務教育收費現(xiàn)狀

(一)省級有關部門規(guī)定的農村中小學收費標準

省物價局,、教育廳,、財政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價費(20xx)21號文件,規(guī)定了我省義務教育的收費標準:從20xx年春季開學起,,城鎮(zhèn)中小學(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學)的雜費標準為:小學每生每學期不超過80元,,初中每生每學期不超過110元,具體標準由各市,、縣(市,、區(qū))價格部門會同財政、教育部門確定,。已實施多媒體教育或開設信息技術課程的中小學,,經批準可加收20元的雜費。農村中小學(指村小,、完小及中心小學在村里的辦學點和100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學)的雜費標準為:小學20—45元,,初中40—70元。代管費(農村中小學為課本費,、作業(yè)本費兩項,,城鎮(zhèn)中小學再加上音像教材費、講義費和班會費共五項)實行限額控制,,具體標準由各市,、縣(市、區(qū))相關部門在每學期開學前確定,。借讀費小學為300元,,初中為600元。

(二)農村初中每生每學期實際繳費657.9元

據三地調查匯總,農村初中每生每學期平均繳納費用為657.9元(不含伙食費,,下同),,占調查戶家庭人均純收入的15.5%,余杭,、金華,、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元,。其中雜費113.5元(含部分學校的信息技術課),,占17.3%,余杭,、金華,、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元,;代管費247.6元,,占37.6%,余杭,、金華,、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元,;借讀生(共9人)借讀費平均954.4元,,余杭、龍泉分別為1115元和633.3元,,金華被調查對象中沒有借讀生,;住校生(共64人)住宿費平均158.7元,余杭,、金華,、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元,。余杭區(qū)因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理,,經區(qū)相關部門批準,住宿費可適當超過區(qū)定標準,。

(三)農村小學每生每學期實際繳費339.0元

根據對150名小學生家長的調查,,農村小學每生每學期平均繳納的費用為339.0元,約為初中生的一半,,占調查戶家庭人均純收入的8.2%,,余杭、金華,、龍泉分別為379.1元,、336.1元和299.0元,。其中雜費62.9元(含部分學校的信息技術課),占18.6%,,余杭,、金華、龍泉分別為50.6元,、69.1元和69.0元,;代管費158.6元,占46.8%,,余杭,、金華,、龍泉分別為150.4元,、127.5元和197.9元;借讀生三地每地各一名,,余杭,、金華、龍泉的借讀費分別為400元,、300元和60元,,平均為253.3元;住校生(共2名,,龍泉)住宿費每人均60元,。

(四)對收費現(xiàn)狀的基本評價

從以上調查結果來看,三地農村中小學繳費標準除余杭小學借讀費高出100元外,,其它都沒有突破省定標準(見下表),,各學校也都能嚴格遵守當?shù)氐氖召M標準,在實地調查中也基本上沒有發(fā)現(xiàn)學校超標準收費的情況,,多數(shù)學生家長對收費工作也給予了肯定,。據調查,52%的家長認為目前農村中小學收費比一,、二年前規(guī)范了,,持否定意見的只有1.3%;有21和43的家長認為農村稅費改革后中小學生的費用負擔“明顯減輕”和“有所減輕(但不明顯)”,。這說明經過治理整頓,,從總體上看,我省農村義務教育的收費是規(guī)范的,、健康的,,主流是好的。

三,、教師的工資福利待遇

我省目前教師工資都由縣(市,、區(qū))財政統(tǒng)一按月發(fā)放,,從調查的30所農村中小學來看,所有教師都能按時領到工資,,沒有拖欠的情況,。但縣級統(tǒng)發(fā)工資的內容因各地經濟發(fā)展水平不一差別較大,有的僅是國家工資,,有的則包括了考核獎,、崗位津貼、職務補貼等,。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補貼,、崗位津貼、物價補貼以及醫(yī)保,、公積金等都由區(qū)財政負擔,,龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費用,金華農村教師考勤獎,、年終獎,、醫(yī)保、公積金等財政還沒有解決,,今年下半年開始公積金財政補助每位教師每年800元,,合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金財政也還沒有安排,。為搞好教師福利待遇,,有些學校自籌部份資金,以考核獎,、全勤獎等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一,、二百元不等的津貼。

從調查數(shù)據來看,,三地教師平均年收入(所有工資,、福利性收入)為17528元,其中初中教師為18031元,,小學教師為17025元,,相差不大。比較三地,,余杭教師的工資最高,,平均為21455元,高出平均數(shù)22.4%,,其中初中,、 ……此處隱藏14333個字……造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強,。很多教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學,,而學生的“學法”仍是“聽,、寫、讀,、背,、考”的五個階段形式。這種原始的教學方式,,不但不能適應當代教學的需要,,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量的時間和精力,,取得的卻是事倍功半的教學效果,。同時,村里的家長為生活所迫紛紛外出打工,,使農村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重,。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全部推給了教師和學校,,要求教師在學習上,、生活上給予這些學生更多關心和照顧,,這無疑加重了教師的負擔,。

(3)素質教育難以實行,課程改革舉步維艱

農村教育,,一直籠罩在應試教育的陰影里,。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的唯一目標,,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據,。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,,學生的身心難以得到全面的發(fā)展,,知識面狹窄,觀念滯后,。

(4)讀書無用論回潮導致輟學率反彈

雖然我國宣布在20年全面普及九年義務教育,。但是,通過這次的調查,,我知道了學生失學的現(xiàn)象還是常有發(fā)生,,學生輟學的主要原因是家庭貧困,少部分是家長不重視教育,,特別在打工浪潮涌動的今天學生輟學打工的現(xiàn)象較多,。另一方面,受市場經濟的影響,,在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,,那些背負著很大債務學習的農村孩子,,一旦畢業(yè)無法就業(yè),相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報,,而農村義務教育才出口又被堵死或者不暢,,即升入高一級學校的出口有限和職業(yè)教育極不發(fā)達,導致了知識在農村基本沒有什么用處,,使得農村“讀書無用論”重新回潮,,尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,,對教育的需求也很微弱,,很多人小學都沒有畢業(yè)。在調查中,,當提到孩子應該多讀書考大學學文化時,,有的村民說:“讀書有什么用,花錢又多,,將來也不分配工作,,還不如在家種地放牛,或者出去打工,,早點賺錢呢,。”這是大部分村民思想的突出表現(xiàn),,村民之所以有這種思想,,很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響。認為讀書無用,,同時他們對現(xiàn)代的就業(yè)制度也不了解,,認為大學不包分配工作,上大學沒有用,,現(xiàn)在社會競爭激烈,,即使幾年大學后仍舊找不到工作。懷有這種思想的村民在教育子女時,,就會灌輸這種思想于那些不懂事的孩子頭腦之中,,使那些孩子對讀書失去興趣,讀完小學或者中學之后就輟學回家了,。也有很多村民是非??粗刈x書的,希望子女成才,,能出人頭地,。他們教育子女要好好學習??捎捎谵r村經濟條件有限,,他們的收入低,,讓很多村民深感供養(yǎng)一個初中生就有一定的困難,并且現(xiàn)在的家庭不止只有一個孩子,,所以造成了許多的村民無力供養(yǎng),,導致了一些孩子不得不輟學。供一個初中生就感到吃力了,,更何況供一個大學生呢,!農村的經濟條件使許多孩子無法圓了他們的大學夢。改變農村的經濟現(xiàn)狀尚有一定困難,,但讀書費用是否能降低到農民的平均經濟水平所能承擔的范圍之內,,這是一個尚待解決的問題。

三,、發(fā)展農村教育,,改善農村教育現(xiàn)狀

發(fā)展農村教育,辦好農村學校,,是直接關系到廣大農民切身利益,;提高勞動者素質、促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,,是從根本上解決農業(yè),、農村和農民問題的關鍵所在;是加強農村精神文明建設,,提高農民思想道德水平,,促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重大舉措,。因此,,只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),,使農村教學走出困境,,為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎,推動農村教育的發(fā)展,。

(1)改善農村辦學條件

教育與經濟師密不可分的,,貧困地區(qū)的經濟得不到發(fā)展,教育也不可能得到發(fā)展,。解決問題的關鍵在于想方設法突破教育經費極度短缺這個教育瓶頸,,改善農村教學的教育條件、物質條件,,必需以政府投入為主,,多渠道籌措教育經費,并且政策盡可能向農村地區(qū)傾斜,,向薄弱,、偏遠的農村中小學地區(qū)傾斜,。沒有相應的教育條件、教學儀器,、圖書資料乃至校舍,,提高教學質量只能是一句空話。中央及省級財政可依據各鄉(xiāng)村學校的學生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經費的經費定額,、定時,、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制的'鄉(xiāng)村學校,這樣可避免教育經費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,,又可保證鄉(xiāng)村教育經費的穩(wěn)定性,、均等性、可靠性,。同時,,要注重改造農村學校的危房,購置必需的教育儀器設備和圖書資料,,使村辦小學的辦學條件,、管理水平、教育教學質量有明顯的提高,。

(2)提高教師隊伍的整體素質

教師隊伍的整體素質,,決定了一個國家教育質量的高低,建立一支高質量的教師隊伍是我國課程改革順利進行和實施的當務之急,。

第一,、保障和提高農村教師待遇。這是穩(wěn)定農村教師隊伍的關鍵,。提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,,保證村小學師資隊伍穩(wěn)定和擴沖。各級政府要認真貫徹知識分子的政策,,想方設法改善農村教師的工資條件和生活待遇,。加強對教師的年度考核和聘期考核,逐步實行教師聘任制,、崗位責任制,,結構工資制,實現(xiàn)多勞多得,,優(yōu)勞優(yōu)酬的目標,,優(yōu)化教師資源配置。

第二,、提高教師繼續(xù)教育的質量,。充分發(fā)揮進修學校和培訓基地的短期集中培訓引導功能,完善教師知識結構,促進教師專業(yè)知識的發(fā)展,。通過學習和培訓,,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,,從而提高教師的整體素質,。

第三、教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,,根據學生的不同特點和素質教育的要求,,不斷改進教學方法。采用啟發(fā)式教學,,發(fā)展農村孩子良好的思維品質和創(chuàng)造能力,,以適應現(xiàn)代社會對人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學校條件的限制,,農村的孩子更需要教師的關心,、激勵和幫助。盡可能對每個學生,,尤其是打工子女的基本情況進行了解,,多關注其學習完成和變化情況,多與他們談話和交流,,及時了解他們在學習中存在的問題與困難,。對他們的教育應以鼓勵為主,使老師的鼓勵變?yōu)楹⒆訉W習的監(jiān)督和動力,。

(3)更新教育觀念,,開展形式多樣的素質教育活動

素質教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學,、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產實踐,,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式,。保證音樂美術體育等課程的課時,重視課外活動的開展,,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維,。同時,,也要注重提高農村教育管理者的素質教育管理水平。

四,、收獲和感悟

這次的社會實踐使我受益匪淺,,看到了農村教育發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時,也了解到了農村教育的現(xiàn)狀,。農村義務教育是我國教育工作的重點,,而農村的教育更是重中之重。重視農村小學教育,,改善農村教育現(xiàn)狀,,是農村義務教育能否順利發(fā)展的重要基礎,只有加強農村教育的力度,,才能逐步提高農村教育的質量,。“路漫漫其修遠兮”,,農村教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索,。

這次實踐也讓我充分認識到,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展,。通過社會實踐活動,,我們從與人們群眾的廣泛接觸、了解,、交流中受到真切的感染和體驗,,從無數(shù)活生生的的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,,社會責任感增強,。在社會實踐中,也使我的人生觀,、價值觀得到進一步的強化,,提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)造能力,。

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