清理整治工作方案

為了確保工作或事情能高效地開展，時常需要預先制定方案，方案是從目的,、要求,、方式、方法,、進度等都部署具體,、周密,，并有很強可操作性的計劃,。那么我們該怎么去寫方案呢,？下面是小編為大家收集的清理整治工作方案，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

近年來，我區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物占用河道現(xiàn)象十分突出,，造成水域面積逐年減少,，防洪排澇能力下降，防洪安全隱患嚴重,，水生態(tài)環(huán)境惡化,，城市形象受損。為進一步加強河道管理,，堅決打擊違法行為,，構(gòu)建良好的水事秩序，扎實開展全區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專項整治工作（下稱專項整治工作）,，特制定如下實施方案,。

一、指導思想和目的

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,，認真貫徹《水法》,、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),，堅持科學發(fā)展觀,，根據(jù)汕府辦〔20xx〕68號文件精神，按照“統(tǒng)一部署,、分級實施,，屬地負責、部門配合,，上下聯(lián)動,、集中整治”原則，大力清除影響防洪排澇,、破壞水生態(tài)環(huán)境,、存在安全隱患的涉河違法建筑。通過整治,，拓寬行洪通道,，消除安全隱患，改善河道水環(huán)境,，規(guī)范水事秩序,，營造依法治水,、管水的良好氛圍,，全力推進“平安水利”,、“生態(tài)水利”建設，為建設和諧澄海,、幸福澄海提供強有力的水利支撐和保障,。

二、整治范圍

全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江海堤防管理范圍內(nèi)的已建或在建違法建筑物,、構(gòu)筑物,。

三、組織領(lǐng)導

區(qū)政府決定成立區(qū)堤防河道專項整治工作領(lǐng)導小組,，指導,、協(xié)調(diào)、督查專項整治工作,，由林典發(fā)（副區(qū)長）任組長,，蔡碩偉（區(qū)府辦）、林定平（區(qū)水務局）,、蔡松元（區(qū)公安分局）任副組長,，區(qū)委宣傳部，區(qū)水務局,、監(jiān)察局,、公安分局、海洋與漁業(yè)局,、規(guī)劃局,、環(huán)保局、交運局,、城管局,，澄海航標與測繪所，澄海供電局等單位各一名分管領(lǐng)導為成員,。領(lǐng)導小組下設辦公室（設于區(qū)水務局）,，由林信全（區(qū)水務局）擔任辦公室主任，人員從區(qū)水務局和相關(guān)部門抽調(diào)組成,。

四,、職責分工

區(qū)政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）要加強協(xié)調(diào),，密切配合,，形成合力，共同做好專項整治工作,。主要分工如下：

區(qū)委宣傳部：負責此次專項行動的宣傳報道工作,。

區(qū)水務局：負責區(qū)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作,，督促、指導各鎮(zhèn)（街道）開展專項整治工作,。

區(qū)監(jiān)察局：負責督促區(qū)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）認真開展專項整治工作,，對有關(guān)人員在專項整治工作中的違規(guī)、違紀行為予以查處,。

區(qū)公安分局：負責專項整治工作的安全保衛(wèi),、道路交通及應急突發(fā)事件的處置。對妨礙專項行動,、暴力抗法的相關(guān)人員予以立案偵查,。

澄海航標與測繪所：負責對與通航有關(guān)的設施建設、施工作業(yè)的行政審批把關(guān),，配合交通綜合行政執(zhí)人員對通航水域的違章建筑物進行查處,。

區(qū)海洋與漁業(yè)局：負責對涉海管理范圍建設審批把關(guān)，對涉海河道管理范圍違章建設情況進行清查,。

區(qū)規(guī)劃局：負責對整治對象的建設規(guī)劃審批情況進行審查把關(guān),，對涉河違法建設項目不予辦理規(guī)劃許可。

區(qū)環(huán)保局：負責對整治對象的環(huán)評審批情況進行把關(guān),，對涉河違法建設項目不予出具環(huán)評意見,，負責飲用水源保護區(qū)周邊環(huán)境整治工作。

區(qū)交運局：負責對職權(quán)范圍內(nèi)道路運輸車輛違規(guī)行為進行查處,。

區(qū)城管局：協(xié)助開展城區(qū)堤防河道專項整治工作中停水相關(guān)工作,。

澄海供電局：負責對違章建筑物的供電管理，對違規(guī)構(gòu)（建）物實施停電措施,。

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：按照責任堤段管理范圍,，做好本轄區(qū)內(nèi)違法建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查摸底工作,；制定整治工作方案,，成立以鎮(zhèn)長（主任）為組長，分管副鎮(zhèn)長（副主任）,、派出所長為副組長,，相關(guān)職能部門參加的組織領(lǐng)導機構(gòu)。辦公室統(tǒng)一設在各鎮(zhèn)（街道）水利所,。對轄區(qū)江海兩堤管理范圍內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物依法進行拆除和整治工作,。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動,、調(diào)查摸底階段（20xx年8月上旬前）

1,、召開動員會議，對專項整治活動進行動員部署,，統(tǒng)一思想,，明確責任與任務,。

2、各鎮(zhèn)（街道）建立領(lǐng)導小組,，落實專項整治工作組織機構(gòu),、人員、經(jīng)費和工作實施具體方案,。

3,、開展宣傳,，大力營造保護良好水環(huán)境的輿論聲勢,，提高全社會的水憂患意識和水法制意識。

4,、各鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)內(nèi)的.河道及其管理范圍內(nèi)江海兩堤已建或在建違法建筑物,、構(gòu)筑物進行全面調(diào)查摸底，查清涉及違法建筑的數(shù)量,、面積,、結(jié)構(gòu)、所在河道地點,、建造時間,、業(yè)主或建造主要負責人等相關(guān)信息。

5,、各鎮(zhèn)（街道）對涉及構(gòu)筑物根據(jù)歷史成因及當?shù)貙嶋H情況進行甑別分類,，登記造冊。做好整治工作難度評估工作,，防止突發(fā)事件發(fā)生,。要盡早動員違章搭建戶自行拆除。

（二）集中整治階段（20xx年8月—9月底）

1,、轉(zhuǎn)發(fā)市政府《關(guān)于強制清理拆除河道堤防管理范圍內(nèi)違法建（構(gòu)）筑物的通告》,。

2、由供電,、城管部門根據(jù)鎮(zhèn)（街道）的要求,，對違章建筑采取停、限電（水）工作,。

3,、各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本工作方案對轄區(qū)河道、堤防的違章建筑物（如高腳屋,、竹棚屋,、輸砂帶、攔魚網(wǎng)等）,，依法集中進行清理拆除,。

（三）鞏固完善階段（20xx年10月—11月底）

1,、各鎮(zhèn)（街道）對專項整治工作進行總結(jié)，區(qū)領(lǐng)導小組對各鎮(zhèn)（街道）專項整治工作進行檢查驗收,。

2,、建立河道管理長效機制，對整治后的堤防河道兩岸進行美化綠化,，按照屬地管理,，落實責任，明確具體責任人,，并建立和完善河道管理長效機制工作方案,。加強日常監(jiān)管，防止涉河違法行為死灰復燃,。

六,、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。各地,、各有關(guān)部門要認清當前我區(qū)河道違法行為的嚴峻形勢,，提高認識，增強整治工作的緊迫感和責任感,，切實把堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專項整治工作作為一項重要工作來抓,，確保機構(gòu)到位、人員到位,、經(jīng)費到位,、措施到位。

（二）廣泛宣傳發(fā)動,。有關(guān)部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向,，多形式開展專項宣傳教育活動，大力宣傳《水法》,、《防洪法》,、《河道管理條例》等水法律法規(guī)以及違建行為對防洪排澇、生態(tài)環(huán)境,，特別是對人民群眾關(guān)心自身的安全和利益出發(fā)來關(guān)注,、關(guān)心堤防河道的安全問題，使專項整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持,。集中報道整治工作進度,，并有重點地公開曝光一批違法典型，不斷增強全社會的水法制意識和水患意識,，營造珍惜水資源,、保護水環(huán)境的氛圍。

（三）加大執(zhí)法力度。各地,、各有關(guān)部門要全面動員,，迅速組織開展轄區(qū)內(nèi)的整治行動，盡快掀起整治高潮,。要認真做好涉水建設項目大排查,，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處,。各有關(guān)部門要增強全局意識,，各司其職，相互配合,，嚴格執(zhí)法,，形成合力，全面推進專項整治工 ……此處隱藏14537個字……整治衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,，負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,、巡查工作,。

（二）發(fā)揮主體作用,。加大宣傳教育力度，增強全民生態(tài)文明意識,，在全社會形成“環(huán)境衛(wèi)生,，從我做起，從身邊做起,，從現(xiàn)在做起”的濃厚氛圍,，使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺行為。鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）和村（社區(qū)）要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用,，組織家家戶戶從房前屋后做起，廣泛參與清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建,。要建立基層黨員干部和村民代表,、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整治,，積極引導廣大農(nóng)村干部群眾投身環(huán)境衛(wèi)生整治,，為創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村營造濃厚氛圍。

（三）加強資金投入,。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,，農(nóng)村生活垃圾收集處理經(jīng)費達到人均達到40元以上，加強資金使用監(jiān)管,，確保工作績效,。

（四）加強督查考核。根據(jù)《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核管理辦法》，今后將不定期開展農(nóng)村生活垃圾收集和生活污水處理專項行動工作督查和明查暗訪,，并以多種方式通報,。

隨著我國城市建設速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,，河道人為破壞的影響較為嚴重,，垃圾的傾倒及污水的排放，使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化,，不僅水生物在不斷的減少,，而是河道淤堵的較為嚴重，嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,，同時大規(guī)模的采砂活動,，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,，也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災害,，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等,。這些情況的存在,，使河道治理更具有迫切性，因此,，需要對河道進行有效的治理,，從而實現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮,。

1河道治理的意義

在城市快速發(fā)展過程中,，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展及人口的不斷增加，導致所需要排出的廢水量不斷增加,，再加之監(jiān)管方面的不完善,，所以導致大量廢水未經(jīng)處理即排人河道當中，使河道內(nèi)的水質(zhì)受到嚴重的污染,，不僅影響了城市的生態(tài)環(huán)境,，同時也使城市的形象受到較大的影響。近幾年來,，我國各地方都加大了對城市河道治理的力度,，并取得較好的成效，不僅使河道的防洪,、排水和排污能力有了較大的提高,，同時也美化了城市的環(huán)境。河道治理是一項需要長期堅持的一項系統(tǒng)工程,，其涉及的專業(yè)較多,，所以需要從全方位對于河道治理進行考慮,，不僅要使河道的功能性得到快速的恢復，同時還要使河道滿足人類生存的要求,，使其成為城市發(fā)展的載體,。環(huán)境是人類生存的根本，目前我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的破壞,，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡劣,，使我國的水資源受到了較大的影響，而排水系統(tǒng)的鋪設和清潔劑的大量使用,，又進一步與水中的生物進行氧氣的爭搶,，加速了生態(tài)系統(tǒng)惡化的`程度，再加之人類活動的增多,，也使水體受到不同程度的污染,。所以加強河道治理具有非常重要的意義。

2河道治理的方法

2.1從源頭上進行治理

我們應該先從源頭抓起,。河流在山澗中匯集而成,，而一旦遇到暴雨或者連續(xù)的陰雨天，雨水就會順流而下,，而河流兩邊的松散尤其顆粒大的固體物質(zhì)就會隨著雨水直接進入河道,，長年累月可以使河床抬高，而部分大顆粒就會在河道當中形成堆積,，擠占河道,，從而迫使河流改道泛濫。我們針對這一情況應在保持現(xiàn)有良好植被,，進一步增加植被的覆蓋率，禁止亂砍亂伐,，新建工程務必做好水土保持工作,，只有河道源頭的植被增加了，才能更好的涵養(yǎng)水分,，緩解水流的速度,，而且對于土壤起到一定的保護作用，使泥土不易被雨水沖走,。

2.2對中小河道進行有效治理

在對中小河道進行治理時,，我們需要根據(jù)河道的不同情況來采取不同的治理方法。對于河道斷面較窄的地方,，則需要進行拓寬處理,，而對于曲折較大的要河段，則應該進行取直處理,，對于堵塞地段,，應進行有效的疏通。做好護岸工作，對于沖撞嚴重的河道,，需要采用于砌塊石來進行護岸,，而且需要立砌，保持磚面的平整度,。對于一些堤壩由于受到?jīng)_擊性較大,，所以需要將砂石用鐵線網(wǎng)罩住，對于沖刷嚴重的河段,，則需要采用漿砌石來進行護岸,，但由于這種護岸比較容易在受到?jīng)_刷時而受到不同程度的破壞，所以其基礎需要進一步加深,。而對于沖刷特別嚴重的河段,，以上各種方法已無法有效的抵抗沖擊力所帶來的影響，所以需要采用鐵絲石籠進行護岸,?？梢岳梅謮K拼裝法及整體鋪蓋法進行，這兩種方法都能起到護岸的,，有效的避免了大較大沖擊力下對河岸所帶來的侵蝕,。

2.3在河道上游建立閘壩

通過在上游建立閘壩，可以在雨季時將水資源有效的存儲起來,，或進行分流,，而對于旱季時，可以進行開閘放水,，不僅有效的保護了河道的安全,，同時也使保證了農(nóng)業(yè)灌溉用水的需求，保證了兩岸百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行,。

2.4使用科學技術(shù)

水力學技術(shù)是指利用水力構(gòu)造控制水體的狀態(tài),。在水系河道治理中，水力學方法主要包括：引清調(diào)水,、筑壩造流水位以及水力造流,，道內(nèi)的污染物稀釋、提高水質(zhì)等作法,，也可以采取機械除藻的方法,。氣浮法除藻技術(shù)是一項生物促進技術(shù)，也是國外比較流行的治污技術(shù)之一,，通過對自然并可利用國內(nèi)外現(xiàn)有的先進成套設備,。Ploche系統(tǒng)除藻法：Plocher能量系統(tǒng)是德國專利，無需基建投資,，效果理想且無副作用,。磁法除藻法：該技術(shù)只用于飲用水管道內(nèi)除藻,，未見物的生理功能，提高生物氧化效果,，促生劑中含有生化酶能用于河,、湖水華控制。超聲波除藻法：超聲波殺滅藻細胞技術(shù),，在某些景觀小水體中有應用善競爭性地抑制了耐污型微生物,。

3河道生態(tài)化建設是未來河道治理的方向

河流生態(tài)系統(tǒng)指河流水體的生態(tài)系統(tǒng)，屬流水生態(tài)系統(tǒng)的一種,，是陸地與海洋聯(lián)系的紐帶,，在生物圈的物質(zhì)循環(huán)中起著主要作用。河流生態(tài)系統(tǒng)水的持續(xù)流動性,，使其中溶解氧比較充足,，層次分化不明顯。主要具有以下特點：

1)具縱向成帶現(xiàn)象,，但物種的縱向替換并不是均勻的連續(xù)變化,，特殊種群可以在整個河流中再出現(xiàn)。

2)生物大多具有適應急流生境的特殊形態(tài)結(jié)構(gòu),。表現(xiàn)在浮游生物較少;底棲生物多具有體形扁平,。流線性等形態(tài)或吸盤結(jié)構(gòu);適應性強的魚類和微生物豐富。

3)與其他生態(tài)系統(tǒng)相互制約關(guān)系復雜,。一方面表現(xiàn)為氣候,、植被以及人為干擾強度等對河流生態(tài)系統(tǒng)都有較大影響;另一方面表現(xiàn)為河流生態(tài)系統(tǒng)明顯影響沿海(尤其河口、海灣)生態(tài)系統(tǒng)的形成和演化,。

4)自凈能力強,，受干擾后恢復速度較快。新興河道治理生態(tài)化建設為解決傳統(tǒng)河道治理中帶來的問題提供了良好的方向,。

當前我們處于21世紀,，科學技術(shù)得以快速的提升，在這個大背景下,，我國河道治理的新方向即是生態(tài)化建設。因為環(huán)境是人類賴以生存的根本,，生態(tài)環(huán)境受到破壞,，就等于在不斷的失去生存的基礎，所以生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著人類的生存和發(fā)展,，因此,，需要保護和改善生態(tài)環(huán)境，從而使水資源,、土資源,、生物資源和氣候資源得到統(tǒng)一的發(fā)展,，進而促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的進程。因此,，人類在生存和發(fā)展過程中,，對自然環(huán)境所帶來的破壞和污染將會導致各類連鎖反應發(fā)生，并產(chǎn)生反饋的效應,。

4結(jié)束語

河道的治理和改造是一項長期的系統(tǒng)工程,，并不是一朝一夕就能完成的，所以在治理工作中需要充分發(fā)揮人的主觀能動性,，對社會生產(chǎn)力進行有效的協(xié)調(diào),，加快對河道治理的力度，從而使其更好的為人為的生活和發(fā)展服務,，發(fā)揮更好的保護生態(tài)環(huán)境的作用,。